"УТВЕРЖДЕНО"
Федерацией спортивного туризма ТССР
"01" декабря 2002 г.

Временные правила соревнований по туристскому многоборью
2002-2005 г.г.

Общие положения

1. Цели, задачи и характер соревнований по туристскому многоборью

1.1. Соревнования по туристскому многоборью (далее соревнования) проводятся с целью повышения технического и тактического мастерства участников, обеспечения безопасности спортивных туристских походов, выявления сильнейших команд и участников в ТМ.

1.2. Основными задачами соревнований являются отработка и совершенствование технический и тактических приемов при преодолении реальных препятствий спортивных походов (СП), моделирования экстремальных ситуаций, а также привлечения населения к организации активного похода в доступных географических районах страны.

1.3. Соревнования заключаются в прохождении дистанции, содержащей естественные и искусственные препятствия, выполнении специальных заданий с использованием снаряжения, облегчающего и ускоряющего передвижение, обеспечивающего безопасность и выполнение технических и тактических задач.

1.4. Соревнования могут проводиться на одной или нескольких видах дистанций:

• дистанция по технике туризма;
• тактико-техническая дистанция (ралли, кросс-поход и т.д.);
• другие виды дистанций в соответствии со спецификой данного вида туризма.

1.5. Соревнования могут проводиться отдельно по виду туризма, а также в программе слетов, спартакиад и т.п. Соревнования могут проводиться как командные, так и личные (в том числе экипажи и связки по 2 человека).

2. Классификация соревнований

2.1. Основными критериями соревнований являются:

• масштаб;
• класс дистанций;
• ранг соревнований.

2.1.1. По масштабу соревнования подразделяются на:

• международные, на уровне национальных сборных команд и (или) клубов, при участии не менее шести клубов из не менее трех стран;
• Всероссийские, при участии не менее шести команд из шести регионов;
• межрегиональные (зональные) матчевые встречи, при участии не менее шести команд из трех регионов;
• региональные (республиканские в составе РФ, краевые, областные и др.);
• городские, районные;
• соревнования КФК.

2.1.2. Класс дистанций в чемпионатах (соревнованиях) по ТМ соответствует категории сложности (к.с.) СП и зависит от:

• количества, категории трудности и разнообразия препятствий, характерных для того или иного вида туризма и к.с. маршрута;
• количества видов туризма, препятствия, которых включены в дистанцию.

Каждый класс дистанции должен иметь свой минимальный набор определяющих препятствий, требования к которому приведены в "Единой Всероссийской спортивной классификацией маршрутов".

Нумерация классов дистанции соответствует нумерации категории сложности маршрутов.

Классификация дистанций и особенности судейства в каждом виде туризма приведены в видовых разделах данных Правил.

Прохождение дистанции соответствующего класса предполагает прохождение минимального набора, определяющего данную категорию сложности маршрута реальных препятствий при укороченной (по сравнению с реальным маршрутом) длине трассы. Возможно, укороченное по длине прохождение реального препятствия, но имеющего полный набор технически сложных элементов, определяющих его трудность. При использовании искусственных элементов, моделирующих дополнительную техническую, тактическую и иную трудность препятствия, категория трудности реального препятствия может быть увеличена, но не более чем на одну ступень (полукатегорию).

Соревнования могут проводиться как по отдельным видам туризма, так и по нескольким. Комбинированная дистанция, включающая препятствия двух и более видов туризма, может иметь класс дистанции на одну ступень выше, чем видовая дистанция при условии, что класс дистанции по различным видам туризма отличаются друг от друга не более чем на один класс.

2.1.3. Ранг соревнований определяется требованиями по выполнению спортивных разрядов в ТМ.

2.2. Чемпионат и Кубок России по ТМ проводятся не менее чем на 2 дистанциях (для людей с ограниченными жизненными возможностями - на одной дистанции), имеющих высший класс (V). Две дистанции, идущие в зачет на звание МС, определяются заранее Положением.

2.3. Предварительное утверждение класса дистанции производится до проведения соревнований, а окончательное - после сдачи отчета о соревнованиях.

3. Организация соревнований

3.1. Соревнования проводятся в соответствии с настоящими Правилами, Положением о соревнованиях, Условиями их проведения и в соответствии с методическими указаниями по виду туризма.

3.2. Место проведения соревнований должно иметь удобные подъезды, возможность размещения команд и судей, хорошие санитарно-гигиенические условия и быть доступно для зрителей.

3.3. Организация, проводящая соревнования:

• создает организационный комитет для подготовки и проведения соревнований;
• определяет место проведения соревнований;
• получает разрешение на проведение соревнований в соответствующих организациях и, в первую очередь, в организациях, на территории которых они проводятся;
• разрабатывает, утверждает и рассылает участникам Положение;
• утверждает главную судейскую коллегию;
• готовит материально-техническое, транспортное, хозяйственное, санитарно-гигиеническое и медицинское обеспечение соревнований;
• решает вопросы обеспечения безопасности и охраны природы;

3.4. Оргкомитет составляет и осуществляет план подготовки и проведения соревнований и мероприятий, связанных с ними, в том числе:

• подготовки и оборудования дистанций соревнований, мест хранения инвентаря и транспортных средств;
• размещения, организации питания и медицинского обслуживания участников и судей;
• организации наглядной агитации, информации в печати, на радио и телевидении;

При отсутствии оргкомитета его обязанности возлагаются на организацию, проводящую соревнования.

Главный судья соревнований является заместителем председателя оргкомитета.

3.5. При возникновении угрозы безопасности участников или условий, при которых невозможно проведение соревнований, они должны быть отложены, а уже начатые - прерваны. Если соревнования в тот день провести невозможно, то решение об их дальнейшем проведении и зачете результатов принимает главная судейская коллегия.

3.6. Технические результаты соревнований утверждаются главной судейской коллегией.

4. Положение о соревнованиях

4.1. Положение о соревнованиях готовит и утверждает организация, проводящая данные соревнования, совместно с федерацией туризма соответствующего уровня. Положение наряду с Правилами являются основным документом, которым руководствуется судейская коллегия и участники соревнований. Положение не должно противоречить настоящим Правилам.

4.2. Положение направляют организациям, участвующим в соревнованиях Всероссийского масштаба, не позднее, чем за три месяца, а в остальных случаях - не позднее, чем за месяц до их начала.

4.3. Положение включает следующие разделы:

• цели и задачи;
• руководство проведением;
• время и место проведения;
• условия проведения, в том числе:
  • количество и класс дистанций;
  • участники соревнований и требования к ним;
  • условия приема участников;
  • обеспечение безопасности и требования к снаряжению;
• программа соревнований;
• определение результатов;
• награждение;
• финансирование;
• порядок и сроки подачи заявок, требуемая документация.

В зависимости от масштаба соревнований количество разделов может быть сокращено, а разделы могут быть объединены.

4.4. Изменения и дополнения и Положение имеет право вносить организация, утвердившая его, или оргкомитет совместно с главной судейской коллегией не позднее начала первой жеребьевки на данных соревнованиях.

4.5. В дополнение к Положению главной судейской коллегией могут быть разработаны Условия проведения соревнований, описывающие особенности препятствий и, при необходимости, техники и тактики их преодоления на данной дистанции, выполнения спецзаданий.

5. Мандатная комиссия и жюри

5.1. На соревнованиях международного, Всероссийского (зональные) и республиканского (областного, краевого) масштабов прием и проверку заявок в соответствии с Правилами и Положением осуществляет мандатная комиссия, которую возглавляет представитель организации или федерации туризма, проводящей соревнования. В ее состав входят главный секретарь и врач соревнований.

Спорные вопросы о допуске участников к соревнованиям, связанные с их территориальной или другой принадлежностью, решает представитель организации, проводящей соревнования, совместно с представителем федерации туризма (видовой комиссии, правления клуба), вопросы о спортивной квалификации - главная судейская коллегия.

О результатах работы мандатная комиссия составляет протокол (приложение 1).

5.2. На соревнованиях других масштабов функции мандатной комиссии могут быть возложены на главную судейскую коллегию соревнований при обязательном участии врача.

5.3. На соревнованиях Всероссийского масштаба создается жюри для осуществления общего наблюдения за ходом соревнований и решения сложных вопросов, связанных с толкованием Правил соревнований.

Жюри состоит из трех человек: председателя жюри, который является инспектором соревнований и назначается вышестоящей коллегией судей, главного судьи соревнований и члена жюри, назначаемого организацией, проводящей соревнования и федерацией туризма из числа высококвалифицированных специалистов. Все решения принимаются большинством голосов. Жюри представляет заключение о проведенных соревнованиях и предложение об оценке работы главного судьи.

6. Заявки на участие в соревнованиях

6.1. Предварительная заявка, подтверждающая участие команды в соревнованиях подается в организацию, проводящую соревнования, а именная - в главную судейскую коллегию в сроки, установленные Положением. Именная заявка (приложение 2) должна быть подписана руководителем организации направляющей команду и заверена печатью.

В заявке указываются: фамилия, имя и отчество основных и запасных участников, год рождения и спортивная квалификация. Подпись врача ставится после каждой фамилии. Врачом, подпись которого заверяется печатью медицинского учреждения, удостоверяется также количество участников, допущенных к соревнованиям, и фамилии не допущенных к соревнованиям. Вместо визы врача в заявке допускается предъявление справки с подписью врача и печатью медицинского учреждения, разрешающей участвовать в соревнованиях. В заявке указывается фамилия, имя и отчество капитана, представителя и тренера команды (для детско-юношеских соревнований - руководителя и его заместителя).

Если в Положении не оговорено количество запасных участников, то оно должно быть не более двух.

6.2. Перезаявки (заявления об изменении заявки) подаются в судейскую коллегию не позднее, чем за час до старта первой команды по данному виду программы. Повторные перезаявки об изменении состава участников в данном виде программы не принимаются.

Изменением заявки считается перевод запасного участника соревнований в основной состав команды или включение в число участников спортсмена, ранее не заявленного на данный вид программы, но включенного в общую заявку.

6.3. При наличии двух и более команд от одной организации количество заявок должно соответствовать количеству заявленных команд. Не допускается включение одних и тех же участников в разные заявки.

7. Протесты

7.1. Протесты, подписанные представителем (на детско-юношеских соревнованиях функции представителя выполняет руководитель команды) команды, подаются главному секретарю соревнований или его заместителям на имя главного судьи в письменном виде с обязательным указанием пунктов настоящих Правил, Положения или Условий, которые протестующий считает нарушенными.

7.2. Протесты о нарушении Правил и Положения в части подготовки или организации самих соревнований подаются не позднее 1 часа до начала соревнований по данному виду (дистанции).

7.3. Протесты на действия участников, судей, обслуживающего персонала повлекшее нарушение Условий соревнований, Положения или Правил соревнований и влияющие на результат команды, подается не позднее 30 минут после опубликования предварительных результатов команды в данном виде программы.

7.4. Протесты, касающиеся результатов выступления, подастся не позднее 30 минут после опубликования предварительных результатов команды в данном виде программы.

7.5. Решения судейской коллегии, связанные с вопросами безопасности, включая отмену соревнований или перерыв в их проведении, не могут служить поводом для протестов.

7.6. Протест должен быть рассмотрен главной судейской коллегией до утверждения технических результатов соревнований, но не позднее, чем через 24 часа с момента его подачи.

Окончательное решение по протестам принимает главный судья соревнований.

7.7. Если поданный протест невозможно рассмотреть до окончания соревнований, судейская коллегия может допустить участников (команду) к соревнованиям условно "под протестом". Результаты выступления утверждаются после решения вопроса о протесте.

7.8. Судейская коллегия выслушивает по протесту обе стороны, но при неявке одной из них решение может быть принято в ее отсутствие.

7.9. Решение по протесту должно быть оформлено протоколом и сообщено заявителю.

7.10. За подачу необоснованного протеста подавший может быть отстранен решением главной судейской коллегии (ГСК) от выполнения своих обязанностей на соревнованиях с последующим сообщением в организацию, направившую команду, и при необходимости может быть возбуждено ходатайство о наложении взыскания.

8. Участники соревнований

8.1. К соревнованиям допускаются участники, включенные в заявку, имеющие разрешение медицинского учреждения и необходимое снаряжение.

8.2. Минимальный возраст участников соревнований (определяется датой рождения) и спортивная квалификация по туризму спортивному должны удовлетворять требованиям, указанным в табл. 8.1.

8.3. Состав команды может быть мужским, женским или смешанным.

8.4. Представитель команды должен предъявить на каждого члена команды в судейскую коллегию соревнований документ, удостоверяющий личность и возраст, справку медицинского учреждения, выданную не ранее, чем за три месяца до начала соревнований, или отметку в заявке о допуске к данным соревнованиям и квалификационную книжку спортсмена.

Для обеспечения безопасности участников в Положении о соревнованиях могут быть оговорены дополнительные требования, предъявляемые к участникам.

Таблица 8.1

Класс дистанции	Возраст участников (лет)	Разряд по СТ
1	10	б.р.
2	11* 12	3р б.р.
3	13* 14	2р 3р
4	15* 16	1р 2р
5	17* 18	КМС 1р

* - допускаются при наличии медицинского допуска врачебно-физкультурного диспансера.

8.5. К соревнованиям не допускаются участники, дисквалифицированные по любому виду спорта в течение срока действия дисквалификации.

8.6. Команды (участники) могут быть сняты с соревнований или дистанции (попытки) за:

• грубые нарушения Правил, Положения или Условий по определению ГСК;
• невыполнение требований судей;
• использование посторонней помощи (за исключением медицинской) или действия, которые помешали участникам другой команды во время их выступления;
• явную неподготовленность к соревнованиям или неведение борьбы за лучший результат;
• умышленное изменение препятствий или их ограничений на дистанции;
• несвоевременную явку на старт;
• потерю снаряжения, необходимого по условиям безопасности;
• неспортивное или неэтичное поведение;
• действия, вызывающие опасность для участников, судей и зрителей;
• получение участником травмы, требующей оказания серьезной медицинской помощи (по требованию врача соревнований или службы безопасности);
• превышение контрольного времени;
• использование неисправного или некачественного снаряжения, не обеспечивающего безопасности;
• нарушение правил охраны природы, памятников истории и т.п.

8.7. Участники соревнований обязаны:

• соблюдать общепринятые нормы поведения спортсмена, быть дисциплинированным и вежливым;
• знать и выполнять Правила, Положение и Условия, незнание этих документов не освобождает участников от ответственности за нарушения;
• соблюдать меры безопасности, оказывать помощь попавшим на трассе в опасное положение или получившим травмы.

8.8. Участники соревнований не имеют права:

• выходить на дистанцию без разрешения судейской коллегии;
• входить в стартовую зону без разрешения судей на старте;
• применять снаряжение и средства передвижения, не предусмотренные настоящими Правилами, Положением, Условиями или запрещенные технической комиссией (судьями при участниках);
• вмешиваться в работу судейской коллегии.

За указанные нарушения судейская коллегия имеет право наказать как отдельного участника, так и всю команду.

8.9. Участники и команды, сошедшие с дистанции, должны немедленно сообщить об этом старшему судье на финише лично или через представителя команды, а в случае, если это невозможно, судье на дистанции.

8.10. Все справки по вопросам проведения и результатам соревнований могут получить только через представителя или капитана своей команды.

9. Представитель, тренер и капитан команды

9.1.Организация, направившая команду для участия в соревнованиях, назначает своего представителя, который является посредником между командой и судейской коллегией. Обязанности представителя в его отсутствие может выполнять тренер или капитан команды.

9.2. Представитель отвечает за дисциплину членов команды, обеспечивает их своевременную явку на соревнования.

9.3. Представитель имеет право:

• получать сведения о ходе и результатах соревнований;
• подавать при необходимости протесты и заявления в письменном виде;

9.4. Представитель обязан:

• знать и строго выполнять Правила, Положения и Условия;
• присутствовать на заседаниях судейской коллегии, проводимых с представителями и сообщать участникам полученные сведения;
• выполнять все требования судейской коллегии;
• обеспечивать своевременную явку участников команды на старт или в судейскую коллегию;
• подавать заявки или перезаявки;
• сообщать в письменном виде в судейскую коллегию обо всех участниках своей команды, оставшихся на дистанции соревнований после их окончания;
• совместно с тренером обеспечивать безопасность проведения тренировочных занятий.

9.5. Представителю и тренеру запрещается:

• вмешиваться в работу судейской коллегии;
• находиться на дистанции во время соревнований.

9.6. В случае необходимости тренер и капитан совместно с командой по требованию главного судьи или его заместителя должны принять участие в спасательных работах.

9.7. Если представитель или тренер нарушает требования Правил, Положения и Условий или недобросовестно выполняет возложенные на него обязанности, главная судейская коллегия может лишить его права представительства и ходатайствовать перед соответствующей организацией о наложении взыскания. В этом случае выполнение его обязанностей возлагается на капитана команды.

10. Форма одежды, снаряжение и технические средства передвижения участников

10.1. Участники должны иметь единую форму одежды, которая должна соответствовать Положению.

10.2. На соревнованиях участники пользуются как своим лично-командным, так и предоставляемым им судейским снаряжением. В судейское снаряжение входит оборудование дистанции, средства обеспечения безопасности и технические средства передвижения, которые могут предоставляться участникам согласно Положению.

Кроме обязательного, оговоренного Положением, участники могут пользоваться дополнительным снаряжением, применение которого не запрещено.

10.3. Снаряжение и технические средства передвижения должны отвечать требованиям безопасности для судей, зрителей и участников.

10.4. Пригодность и исправность снаряжения, обеспечивающего безопасность, а также технических средств передвижения проверяется технической комиссией. В отдельных случаях техническая комиссия имеет право потребовать акт о проведении экспериментальной проверки нестандартного снаряжения.

10.5. Участники соревнований должны иметь номера, а капитан, кроме того, специальную отметку, прикрепленную так, чтобы они не закрывались снаряжением и были ясно видны судьям.

11. Судейская коллегия

11.1. Состав судейской коллегии комплектуется Оргкомитетом, соответствующего уровня в соответствии с Правилами и Положением о Коллегии судей ФСТ. Судейская коллегия утверждается организацией, проводящей соревнования. Для соревнований масштаба региональных и ниже могут утверждаться главный судья или главный судья и главный секретарь, а остальные члены главной судейской коллегии могут утверждаться главным судьей.

11.2. Количественный состав судейской коллегии определяется в зависимости от масштаба и класса дистанций.

11.3. В состав судейской коллегии входят: главный судья и его заместители, главный секретарь и его заместители, начальники дистанций и их помощники, председатели мандатной и технической комиссий, судья-инспектор дистанции, старшие судьи и судьи на этапах (КП, воротах и т.д.), старте, финише, при участниках, по снаряжению, награждению и информации, секретари, врачи, комендант. На детско-юношеских соревнованиях состав судейской коллегии может быть расширен.

11.4. Работой судейской коллегии руководит главная судейская коллегия. В ее состав входят:

• главный судья;
• заместители главного судьи;
• главный секретарь;
• заместители главного секретаря;
• начальники дистанций;
• судья-инспектор дистанции;
• врач соревнований.

На соревнованиях международного и Всероссийского масштабов состав главной судейской коллегии может быть расширен. Состав главной судейской коллегии утверждается не менее чем за 2 месяца до начала соревнований, а на соревнованиях международного и всероссийского масштабов - не менее чем за три месяца.

11.5. На соревнованиях по нескольким видам туризма и в детско-юношеском туризме, при проведении слета создаются судейские и главные судейские коллегии по видам туризма и видам соревнований, подчиненные главной судейской коллегии слета.

11.6. К судейству соревнований допускаются судьи по данному виду туризма имеющие квалификацию и опыт судейства, указанные в табл. 11.1.

Таблица 11.1

Масштаб соревнований	Главный судья		ГСК		Старшие судьи
	Категория	Специальная подготовка	Категория	Специальная подготовка	Категория	Специальная подготовка
Международные	СРК	Руководитель семинара Республиканского уровня	СРК (до 50 % - 1 кат. с опытом судейства зональных соревнований в ГСК)	Руководители семинара Республиканского уровня	Судья 1 кат.	участники Республиканского семинара
Всероссийские	СРК	Руководитель семинара Республиканского уровня	СРК (до 50 % - 1 кат. с опытом судейства зональных соревнований в ГСК)	Преподаватели на семинаре Республиканского уровня	Судья 1 кат.	участники Республиканского семинара
Межрегиональные (зональные)	СРК	Руководитель зонального семинара	Судья 1 кат.	Преподаватели на зональном семинаре или участники Республиканского семинара	Судья по спорту	участники зонального семинара
Региональные (областные, краевые, республиканские РФ)	Судья 1 кат.	Руководитель областного (краевого, республиканского) семинара	Судья 1 кат. (до 50 % - судья по спорту с опытом судейства региональных соревнований в ГСК)	Преподаватели на региональном семинаре	Судья по спорту	участники регионального семинара
Районные, городские	Судья 1 кат.	Установочный семинар	Судья по спорту (до 50%)	Установочный семинар	Судья по спорту
КФК и др.	Судья по спорту	Установочный семинар		Установочный семинар

11.7. Перед началом соревнований рекомендуется проводить 1-3-х дневный установочный семинар для всех судей под руководством главного судьи или его заместителя. Судьи заполняют анкеты, и после окончания семинара им выдаются справки установленного образца.

11.8. Судьи обязаны:

• твердо знать и неуклонно выполнять Правила, Положение и Условия;
• быть беспристрастными, принципиальными и объективными при оценке выступления команд (участников);
• следить за соблюдением участниками Правил, Положения, Условий и норм поведения;
• быть дисциплинированными и не покидать место проведения соревнований без разрешения старшего судьи бригады, в которую он входит, главного судьи или его заместителя по судейству;
• фиксировать и объявлять нарушения, допущенные участниками;
• останавливать участника или команду при возникновении опасности, могущей привести к несчастному случаю, и добиваться исправления ошибок;
• носить установленную форму одежды и соответствующие их обязанностям отличительные знаки.

11.9. Судьи не имеют права:

• быть участниками, тренерами или представителями (руководителями или их заместителями) команд, участвующих в соревнованиях, которые они обслуживают;
• оказывать участникам помощь на дистанции, за исключением медицинской, помощи по обеспечению безопасности и помощи, предусмотренной Положением и Условиями;
• допускать на дистанцию посторонних лиц без разрешения главного судьи.

11.10. Главный судья соревнований возглавляет судейскую коллегию и руководит проведением соревнований. Он несет ответственность за правильную организацию и четкое проведение соревнований в соответствии с Правилами, Положением и Условиями. Распоряжения главного судьи обязательны для судей, обслуживающего персонала, участников, представителей, тренеров и капитанов команд.

11.11. Главный судья обязан:

• перед началом соревнований провести установочный семинар или инструктаж судей;
• распределить судей по бригадам с учетом их опыта и утвердить состав технической комиссии;
• до начала соревнований проверить и принять по акту (приложение 3) дистанции в соответствии с требованиями Правил, Положения и Условий;
• до начала соревнований провести совещание с представителями команд, на котором проинформировать их о составе главной судейской коллегии, дистанциях, Условиях и порядке проведения соревнований;
• проверить наличие спассредств и готовность к их применению;
• проверить обеспеченность медицинским обслуживанием и средствами связи;
• принять решения по поданным протестам в сроки, указанные в Правилах;
• провести заседания судейской коллегии перед началом, в процессе проведения (если есть необходимость) и по окончанию соревнований;
• организовать розыск участников, не прибывших на финиш после окончания контрольного времени;
• по окончанию соревнований выдать справки о судействе (приложение 4) и дать оценку работы каждого судьи на основании представления соответствующих служб;
• утвердить акт технической комиссии;
• после окончания соревнований в течение двух недель сдать отчет (приложение 5), протоколы и протесты в организацию, проводившую соревнования.

ВНИМАНИЕ: Главный судья не имеет права начать соревнования без принятия дистанции и подписания акта судьей-инспектором дистанций, заместителем главного судьи по безопасности и главным судьей и ознакомления участников соревнований со всеми изменениями, которые были приняты в период приемки дистанции.

11.12. Главный судья имеет право:

• отложить время начала соревнований, если место их проведения, оборудование или инвентарь не будут подготовлены;
• прервать проведение соревнований в случае неблагоприятных метеорологических условий или по другим причинам, могущим привести к несчастному случаю или делающим невозможным проведение соревнований;
• внести изменения в программу соревнований, если по условиям их проведения в этом возникла необходимость;
• назначить контрольное время прохождения дистанции и интервал между стартами команд;
• перемещать судей во время соревнований;
• отменить ошибочное решение судьи;
• отстранить от работы судей совершивших грубые ошибки или не справляющихся со своими обязанностями;
• не допустить к соревнованиям участников, возраст, опыт или экипировка которых не отвечают требованиям Правил, Положения или Условий;
• отстранить от дальнейшего участия в соревнованиях участников или команды, а также представителей (тренеров), допустивших грубые нарушения Правил, Положения, Условий или дисциплины, и ходатайствовать об их дисквалификации;
• в исключительных случаях, если при выступлении команды (участника) возникли серьезные помехи по вине судейской бригады, разрешить повторное выступление.

11.13. Главный судья решает все вопросы, возникающие во время соревнований, в том числе и не предусмотренные Правилами, Положением или Условиями.

11.14. В зависимости от масштаба, класса и количества дистанций, а также программы соревнований в помощь главному судье назначается один или несколько заместителей, которые работают под его руководством.

11.15. Заместители по указанию главного судьи руководят отдельными участками работы. В случае отсутствия главного судьи один из заместителей исполняет его обязанности и пользуется всеми правами главного судьи.

11.16. На комплексных (межвидовых) соревнованиях в помощь главному судье могут назначаться заместители главного судьи по видам туризма, которые являются одновременно главными судьями по виду.

11.17. Заместитель главного судьи по судейству руководит работой судейских бригад, решает все вопросы, связанные с непорсредственным проведением соревнований.

11.18. Заместитель главного судьи по судейству обязан:

• проверять готовность дистанции и проводить ее показ капитанам команд;
• давать предложения главному судье по составу бригад судей, обслуживающих вид;
• проводить инструктаж судей перед началом соревнования;
• проводить соревнования и руководить бригадами судей;
• докладывать по окончании соревнований главному судье об их результатах;
• отменять ошибочные решения судей.

11.19. Заместитель главного судьи по судейству имеет право временно до решения главного судьи отстранять:

• от судейства старших судей и судей на этапах, совершивших грубые ошибки или не справляющихся со своими обязанностями;
• от участия в соревнованиях на дистанции отдельных участников или команды, нарушившие Правила, Положение или Условия.

11.20. Заместитель главного судьи по организационной работе координирует деятельность отдельных служб с организацией, проводящей соревнования, по всем вопросам материально-хозяйственного обеспечения, а также руководит работой коменданта и обслуживающего персонала.

11.21. Заместитель главного судьи по безопасности обеспечивает безопасное проведение соревнований и назначается из числа работников поисково-спасательной службы (ПСС) или высококвалифицированных туристов. Техническое обеспечение и количественный состав спасателей определяется из условий соревнований. При необходимости заместитель главного судьи по безопасности формирует спасательный отряд, в соответствии с решением организации, проводящей соревнования, руководит его действиями.

11.22. Заместитель главного судьи по безопасности обязан:

• проверить дистанцию и надежность оборудования на дистанции с целью исключения возможности несчастных случаев;
• совместно с начальником дистанции подписать акт о готовности дистанции к проведению соревнований;
• в необходимых случаях организовать посты на каждой дистанции (трассе) и на отдельных сложных участках;
• осуществлять контроль за соблюдением мер безопасности на дистанции соревнований.

11.23. Заместитель главного судьи по безопасности имеет право:

• временно закрыть дистанцию или участок дистанций при возникновении аварийной ситуации или для проведения спасательных работ, доложив об этом главному судье;
• привлекать к проведению спасательных работ судей и участников соревнований.

11.24. Главный секретарь руководит работой секретариата, бригадой судей информации и техническими работниками (машинистки), принимает участие в работе мандатной комиссии, отвечает за подготовку и оформление всей документации по соревнованиям, за правильностью подсчета технических результатов.

11.25. Главный секретарь:

• определяет организационную структуру секретариата, схему движения документации в процессе обработки результатов;
• составляет перечень-заявку на канцелярские принадлежности, инвентарь, бланки протоколов, дипломы и организует их получение;
• инструктирует секретариат;
• принимает от представителей команд протесты, готовит материалы, необходимые для их рассмотрения и передает их главному судье, контролирует вынесение решений по протестам;
• готовит вместе с главным судьей отчет о соревнованиях.

11.26. Секретариат соревнований:

• принимает документы мандатной комиссии после окончания ее работы;
• принимает от представителей команд или от мандатной комиссии заявки и проверяет правильность их заполнения;
• проводит жеребьевку и составляет протокол;
• выдает представителям команд, а после окончания дистанции собирает отличительные знаки и номера участников;
• выдает судьям отличительные знаки, бланки протоколов;
• ведет протоколы заседаний судейской коллегии и оформляет распоряжения главного судьи по ходу соревнований;
• контролирует правильность оформления протоколов по видам (дистанциям) соревнований и выводит итоговые результаты соревнований;
• регистрирует явку судей в дни соревнований, ведет учет их работы;
• подготавливает справки о судействе;
• выдает участникам соревнований справки об участии в соревнованиях (приложение 6)

11.27. На комплексных (межвидовых) соревнованиях заместители главного секретаря по видам туризма являются одновременно главными секретарями по виду.

11.28. В помощь главному секретарю назначаются заместители по дистанциям соревнований. В случае отсутствия главного секретаря, его обязанности выполняет один из его заместителей.

11.29. Судья по награждению готовит по указанию главного секретаря дипломы, грамоты, призы и другие награды для вручения их победителям и призерам, оформляет отчетную документацию на выдачу материальных наград, принимает участие в организации проведения торжественных церемоний открытия и закрытия соревнований.

11.30. Начальник дистанции осуществляет подготовку дистанции и отвечает за ее исправность во время проведения соревнований. Начальник дистанции подчиняется главному судье и его заместителю по судейству.

11.31. Начальник дистанции и его помощники могут назначаться на каждой дистанции.

11.32. Начальник дистанции:

• размечает и полностью оборудует дистанцию соревнований в соответствии с Правилами, Положением и Условиями;
• составляет заявку на снаряжение для оборудования дистанции, получает его у коменданта и отвечает за его сохранность во время соревнований;
• по указанию главного судьи, совместно с заместителем главного судьи по безопасности выбирает место проведения тренировок команд, организует пункты страховки и обеспечивает их необходимым снаряжением и инвентарем;
• готовит схему дистанции (при необходимости проводит корректировку картографического материала);
• совместно с судьей, ответственным за радиотелефонную связь, разрабатывает схемы связи и сигнализации на дистанции;
• до начала соревнований сдает по акту главному судье дистанцию соревнований;
• совместно с заместителем главного судьи по судейству знакомит капитанов (участников) с дистанцией и в случае необходимости организует демонстрацию прохождения;
• совместно с заместителем главного судьи по судейству инструктирует и расставляет судьей по дистанции;
• следит во время соревнований за исправностью дистанции и ее этапов, разметкой и оборудованием трассы;
• в случае повреждения оборудования на отдельных этапах принимает меры по ликвидации повреждений, в исключительных случаях имеет право закрыть дистанцию, немедленно доложив об этом главному судье или его заместителю по судейству;
• по окончании соревнований или по указанию главного судьи, совместно с его заместителем по судейству снимает судей с дистанции и сдает коменданту соревнований оборудование, снаряжение и инвентарь, использовавшийся для оборудования дистанции соревнований;
• в случае необходимости совместно с главным судьей организует спасательные работы или поиск участников, не прибывших к контрольному сроку на финиш.

Примечание: Начальник дистанции обязан за час до начала соревнований вывесить утвержденную главным судьей и судьей-инспектором дистанции схему дистанции.

11.33. Начальнику дистанции могут назначаться 1-2 помощника, которые работают под его руководством, а в его отсутствие один из них выполняет его обязанности и пользуется его правами.

11.34. В распоряжение начальника дистанции выделяется группа рабочих, а в случае необходимости транспорт для подготовки дистанции.

11.35. Председатель технической комиссии осуществляет контроль соответствия лично-командного снаряжения и технических средств передвижения участников требованиям безопасности, Правил, Положения и Условий. Председатель технической комиссии руководит работой судей по снаряжению (судей при участниках) и подчиняется главному судье, а также его заместителю по безопасности.

11.36. Председатель технической комиссии:

• проводит до начала данного вида соревнования (дистанции) проверку и допуск к применению страховочного и самодельного лично-командного снаряжения, а также технических средств передвижения участников;
• организует на старте контроль снаряжения и технических средств передвижения участников, уходящих на дистанцию соревнований.

11.37. Судья-инспектор дистанции назначается коллегией судей соответствующего уровня.

11.38. Судья-инспектор дистанции:

• проверяет безопасность и правильность установки дистанции в соответствии с классом дистанции;
• подписывает акт приемки дистанции;
• докладывает главному судье свое мнение обо всех несоответствиях и недостатках дистанции.

Судья-инспектор дистанции может предложить начальнику дистанции ее изменить. В случае разногласия окончательное решение принимает главный судья.

11.39. Инспектирование дистанций соревнований V класса, как правило, проводится в два этапа: не менее чем за месяц и непосредственно перед соревнованиями.

11.40. После предварительного инспектирования, судья-инспектор дистанции подает главному судье рапорт, а после окончательного принимает участие в составлении акта сдачи дистанции и подписывает его.

11.41. Во время проведения соревнований судья-инспектор дистанции наблюдает за качеством судейства. Оценку судейства и факты судейских ошибок он докладывает на главной судейской коллегии. Судья-инспектор дистанции не имеет права делать замечания судьям или отменять их решение в процессе соревнования.

11.42. Заместитель главного судьи по информации назначается из числа высококвалифицированных судей и подчиняется главному судье. Заместитель главного судьи по информации руководит бригадой судей связи и информации.

11.43. Бригада судей связи и информации:

• организует связь на соревнованиях;
• готовит средства информации (таблицы, акты, графики, карточки и т.д.);
• доводит до сведения участников техническую информацию;
• во время соревнований дает оперативную информацию о стартующих участниках и о прохождении спортсменами дистанции, сообщает предварительные личные и командные результаты, передает объявления главной судейской коллегии;
• принимает участие в организации открытия и закрытия соревнований;
• организует работу представителей прессы, радио и телевидения.

11.44. Врач соревнований отвечает за медицинское обеспечение соревнований.

11.45. Врач соревнований:

• организует совместно с начальником дистанции пункты медицинской помощи на период подготовки и проведения соревнований;
• оказывает медицинскую помощь заболевшим и получившим травмы участникам соревнований, дает заключение о возможности дальнейшего их участия и организует эвакуацию пострадавших;
• контролирует соблюдение санитарно-гигиенических требований в местах размещения и питания участников;
• по окончании соревнований дает сведения об их медико-санитарном обеспечении;
• принимает участие в работе мандатной комиссии.

11.46. В распоряжении врача соревнования находится медицинский персонал и специальный транспорт.

11.47. Медицинские работники, обслуживающие соревнования, должны иметь отличительные знаки.

11.48. Комендант соревнований отвечает за организацию и поддержание порядка в районе проведения соревнований, охрану природы, снаряжение для оборудования дистанции и руководит обслуживающим персоналом и транспортом, выделенным в его распоряжение.

11.49. Комендант соревнований:

• отвечает за размещение участников, членов судейской коллегии, медицинского и обслуживающего персонала;
• при размещении в полевых условиях выбирает места для лагеря, стоянки транспорта, очагов для приготовления пищи, просушки одежды и снаряжения участников и обеспечивает доставку топлива;
• оборудует и оформляет места открытия и закрытия соревнований, щиты информации о ходе соревнований, места старта и финиша соревнований;
• выдает начальнику дистанции инвентарь, снаряжение и принимает его после окончания соревнований;
• организует питание судей на месте проведения соревнований;
• обеспечивает лагерь освещением и связью;
• оборудует по согласованию с санэпидемстанцией места забора воды для приготовления пищи, временные туалеты и мусорные ямы;
• принимает места размещения у представителей команд;
• после окончания соревнований составляет записку о сдаче района соревнований и передает ее главному судье.

11.50. Судьи на старте, этапах и финише подчиняются заместителю главного судьи по судейству.

11.51. В бригаду судей на старте входят: старший судья, секретарь, судьи-хронометристы и судья при участниках. В зависимости от дистанции бригада судей на старте может быть объединена с бригадой судей на финише.

• Старший судья оборудует место, руководит работой бригады и с разрешения главного судьи даст старт.
• Секретарь регистрирует участников в соответствии со стартовым протоколом, оформляет и подписывает вместе со старшим судьей протоколы старта и передает их главному секретарю.
• Судья-хронометрист выпускает команды на дистанцию во время указанное в стартовом протоколе.
• Судья при участниках проверяет соответствие снаряжения и формы участников требованиям Правил, Положения и Условий, обеспечивает своевременный выход команды на старт, проверяет и объявляет фамилии участников по стартовому протоколу.

11.52. В состав бригад судей на этапах (КП, воротах) входят старший судья и судьи.

• Старший судья этапа при необходимости организует судейскую страховку этапа, получает у начальника дистанции необходимое снаряжение и инвентарь, организует и контролирует работу судей бригады, определяет правильность прохождения этапа и выполнение участниками мер по обеспечению безопасности, вносит предложения о снятии участников с соревнований, ведет протокол судейства на этапе, сдает начальнику дистанции снаряжение и инвентарь после окончания соревнований, в случаях происшествий на этапе сообщает о них заместителю главного судьи по судейству.
• Судьи на этапах (воротах) оценивают правильность преодоления этапа и соблюдение мер по обеспечению безопасности, оповещают о нарушениях, фиксируют в судейской карточке случаи нарушения Правил, Положения и Условий, а также штраф каждого участника.

В случае повреждения оборудования (КП, ворот) судьи этапа немедленно сообщают об этом старшему судье бригады. При необходимости принимают участие в спасательных работах.

Судьям запрещается давать советы и оказывать помощь (кроме медицинской и предусмотренной Положением или Условиями) участникам соревнований, покидать рабочее место без разрешения старшего судьи, допускать на этап посторонних лиц.

11.53. В бригаду судей на финише входят: старший судья, секретарь и судья-хронометрист.

• Старший судья организует и руководит работой бригады, отвечает за правильность ведения протокола, оформляет его и сдает главному секретарю.
• Секретарь со слов судьи-хронометриста записывает время финиша команды в протокол финиша и помогает в его оформлении старшему судье.
• Судья-хронометрист фиксирует и объявляет время финиша.

12. Порядок проведения соревнований

12.1. Участие в соревнованиях начинается с момента регистрации (сдачи документов в мандатную комиссию или в секретариат). Участники размещаются в местах, указанных комендантом. Время прибытия участников на место соревнований указывается в Положении.

12.2. Схемы дистанций (информация о дистанциях) в которой указываются все маршруты (этапы, КП, ворота) расстояние между ними, последовательность их преодоления и т.д., должны быть вывешены или выданы командам заблаговременно.

12.3. Перед началом соревнований для капитанов (участников) команд может производиться показ или демонстрационное прохождение дистанции (отдельных этапов, КП, ворот) судьями или командой, не участвующей в соревнованиях. Одновременно дается разъяснение по возникшим вопросам и проводится инструктаж по технике безопасности преодолении дистанции. По ходу демонстрации дистанции даются пояснения, касающиеся контрольного времени, условий старта и финиша, действий участников, ограничений и направлений времени, пунктов страховки и т.п.

12.4. Для ограничения продолжительности соревнований может назначаться контрольное время на всю дистанцию или на отдельные участки (этапы). Команды (участники), превысившие контрольное время, переводятся на укороченную дистанцию, снимаются с данного этапа или выбывают с данного вида соревнований.

Контрольное время сообщается главной судейской коллегией не позднее, чем за час до старта первой команды. Допускается назначение и изменение общего (на этапах) контрольного времени в период или после прохождения трех первых команд (экипажей). В этом случае контрольное время должно быть сообщено капитанам остальных команд до их старта.

12.5. Для ограничения продолжительности соревнований могут проводиться следующие мероприятия, оговоренные в Положении или Условиях:

• отборочно-квалификационные соревнования по сокращенной программе;
• отбор команд (экипажей) путем назначения контрольного времени на прохождение участка дистанции;
• разбивка команд (экипажей) на две или более групп в зависимости от квалификации участников или после определении результатов по одному из видов программы.

12.6. До открытия и в ходе соревнований проводятся совещания представителей команд с ГСК, в процессе которых оговаривается распорядок дня, время торжественного построения и открытия соревнований. Место каждой команды на построении, место и время тренировок, места пребывания главного судьи, секретариата и врача во время соревнований. Место расположения информационных щитов, время и место жеребьевки, а также вопросы, связанные с проведением соревнований (результаты и график выступлений, рассмотрение протестов и т.д.).

12.7. Расписание стартов, принцип и порядок жеребьевки устанавливаются главным судьей в соответствии с Правилами, Положением и Условиями, а также количеством заявленных команд.

12.8. Очередность стартов команд (экипажей) определяется жеребьевкой, результаты которой заносятся в протокол.

12.9. Жеребьевка проводится в присутствии представителей команд. Неявка представителя на жеребьевку не может служить основанием для протестов по ее результатам.

12.10. По окончании жеребьевки составляются протоколы старта, которые должны быть вывешены на месте проведения соревнований.

12.11. К месту старта команды являются в соответствии с протоколами старта и Условиями соревнований.

12.12. Команды (экипажи) опоздавшие к старту на время, определяемое судейской коллегией, к соревнованию допускаются, но стартовое время остается протокольным (в тех видах туризма, где это возможно).

12.13. К моменту подачи сигнала старта но месте старта должны находиться только стартующие участники и судьи.

12.14. Особые требования к старту указаны в видовых разделах Правил.

12.15. Финишем считается тот момент, когда последний зачетный участник команды (экипажа) пересечет линию финиша. Особые требования к моменту финиша указаны в видовых разделах Правил.

12.16. Время закрытия финиша определяет судейская коллегия в зависимости от установленного контрольного времени и от количества стартующих команд (экипажей).

12.17. Время преодоления командами дистанции определяется с помощью электронных хронометров или секундомеров и фиксируется в протоколе финиша.

12.18. Пуск секундомеров производится в момент старта.

12.19. Время прохождения дистанции фиксируется тремя секундомерами (хронометрами), в зачет идут показания среднего (при срабатывании только двух секундомеров берется большее время).

12.20. Допускается регистрация времени старта и финиша нескольких команд по однократно запущенным хронометрам (с секундомером).

12.21. Команды (экипажи), принявшие старт, обязаны пройти этапы (КП, ворота) в последовательности, указанной на схеме или в информации. В соответствии с Условиями соревнований по отдельным видам дистанций могут проводиться с контрольным грузом, который необходимо пронести через этапы (КП) в последовательности, в последовательности, указанной на схеме.

12.22. Условия преодоления этапов и начисления штрафов изложены в требованиях видовых разделах Правил.

12.23. В случае подхода к этапу, преодолеваемому командой (экипажем) других команд (экипажей), старший судья задерживает их до освобождения этапа, отметив в протоколе время их задержки.

12.24. Во время преодоления этапа судьи оповещают о нарушения, допущенных участниками и фиксируют в судейских карточках штрафы.

12.25. При проведении соревнований с участием людей с ограниченными жизненными возможностями на дистанции может находиться независимый сурдопереводчик, обеспечивающий обмен информации между участниками и судьями, не владеющими навыками жестовой речи.

13. Обеспечение безопасности

13.1. При проведении соревнований должны быть предусмотрены мероприятия, обеспечивающие безопасность участников, судей, зрителей.

13.2 Обеспечение безопасности при проведении соревнований возлагается на заместителя главного судьи по безопасности и ПСС. В случае отсутствия ПСС обеспечение безопасности возлагается на судейскую коллегию.

13.3. При возникновении угрозы возникновения опасности для участников, соревнования должны быть отложены, а уже начавшиеся - прерваны.

13.4. Если в результате ухудшения метеоусловий и вызванного этим состояния дистанций, не может быть обеспечена безопасность проведения соревнований, главный судья должен изменить порядок их проведения, отменить их или исключить из программы этап, дистанцию.

13.5. К мерам по обеспечению безопасности относится:

• правильный выбор места для проведения соревнований;
• подготовка дистанции в соответствии с требованиями настоящих Правил, Положения Условий;
• поддержания порядка и дисциплины во время проведения;
• организация надежной связи между этапами;
• организация медицинских профилактических мероприятий во время соревнований;
• организация противопожарных мероприятий;
• профилактика заболеваний, правильная организация быта в полевых условиях, питания участников соревнований и судей, наличие медицинского персонала;
• соответствие спортивной и психологической подготовки участников классу дистанции;
• наличие страховочных (спасательных) средств, обеспечение страховки и подготовленности каждого страхующего (спасателя);
• прохождение дистанции с качественным снаряжением, обеспечивающим безопасность участникам;
• четкая работа спасательной службы;
• дополнительные мероприятия, которые сочтут нужным провести организаторы соревнований, исходя из конкретной обстановки.

13.6. На маршрутах (этапах), где это необходимо, следует организовывать судейскую страховку (посты спасательной службы).

13.7. Запрещается прокладывать трассу соревнований в местах, где не обеспечивается безопасность участников судей и зрителей.

13.8. Места старта и финиша должны быть промаркированы, и иметь ограждения.

13.9. На опасных участках дистанции (трасс) (если их нельзя исключить) устанавливаются предупреждающие, указательные знаки и надписи или ограждения.

13.10. Подготовку дистанции к соревнованиям проводит специальная бригада под руководством начальника дистанции, укомплектованная квалифицированными спортсменами, специалистами. Начальник дистанции обязан лично проверить надежность оборудования всей дистанции, постоянно контролировать ее состояние в процессе соревнований, а также принимать меры к устранению причин, могущих привести и несчастному случаю.

14. Требования к снаряжению

14.1. Качество судейского спасательного и страховочного снаряжения, судейских технических средств передвижения и другого судейского снаряжения, которыми пользуются судьи, спасатели и участники при прохождении дистанции соревнований и проведении спасательных работ должны обеспечивать безопасность.

14.2. Снаряжение команды, обеспечивающее безопасность, должно быть допущено к применению технической комиссией.

14.3. В случае неисправности снаряжения или его плохого качества команда к участию в соревнованиях не допускается.

15. Охрана природы, памятников истории и культуры

15.1. При проведении соревнований необходимо разработать и осуществить мероприятия, обеспечивающие охрану природы, памятников истории и культуры.

15.2. Ответственность за выполнение мероприятий по охране природы возлагается на заместителя главного судьи по организационной работе и коменданта, а также на представителей команд.

15.3. Движение участников по дистанции при правильной ее постановке не должно проходить через засеянные поля, молодые посадки, плантации, участки с памятниками истории и культуры.

15.4. В период регистрации или прохождения мандатной комиссии представителям команд должны быть сообщены требования по охране природы, памятников истории и культуры (пожарная безопасность, предотвращение замусоривания местности, порчи посадок и т.п.).

15.5. Нарушители указанных требований должны быть наказаны, вплоть до снятия с соревнований, а в отдельных случаях - привлечены к административной или уголовной ответственности.

16. Основные принципы определения результатов

16.1. Результат прохождения дистанции (этапа) командой (экипажем) может определяться:

• временем прохождения;
• полученными штрафными баллами (очками);
• суммой времени и штрафных баллов (очков).

16.2. Временем прохождения командой дистанции является время между сигналом старта и финиша ее последнего участника (экипажа) или суммарное время прохождения дистанции всеми судами команды.

16.3. Результат команды (экипажа) на дистанции, состоящей из отдельных этапов, может определяться суммированием результатов, показанных на этапах. Результаты могут также определяться по сумме нескольких попыток прохождении одной дистанции в одних и тех же условиях или по результату лучшей попытки.

16.4. Место команды (экипажа) по виду соревнований (на дистанции) определяется по ее результату. При равенстве результатов предпочтение отдается команде (экипажу) имеющей меньше штрафных баллов (очков), а в случае их равенства - стартовавшей раньше, если Положение не предусматривает другого порядка предпочтения.

16.5. Если вид соревнований состоит из существенно различающихся попыток или этапов, Положения и Условия могут устанавливать в нем определение результатов суммой мест, которые заняла команда (экипаж) в отдельных попытках, на этапах.

16.6. Места команды в общем зачете определяются суммой мест, занятых ими и отдельных видах соревнований (дистанций). При равенстве суммы мест предпочтение отдается команде, имеющей лучшее место на дистанции, оговоренной в Положении или Условиях. Положением могут устанавливаться числовые коэффициенты, на которые перед суммированием умножаются места команд в отдельных видах соревнований. В итоге значимость данного вида соревнований уменьшается при коэффициенте меньше единицы и соответственно возрастает, при коэффициенте больше единицы.

16.7. Команды, не имеющие зачета в каких-либо видах соревнований (дистанции, попытки, этапа), в общем зачете занимают места после команд, которые имеют более полный зачет в соответствии с набранными ими суммами мест, если в Положении не оговорен другой порядок предпочтения.

16.8. Конкретизация основных принципов определения результатов приведена в видовых разделах Правил и в Положениях.

16.9. При участии в чемпионатах России нескольких команд от региона в зачет идет одна, заранее заявленная команда.